“优”无止境 “护”有实招 ——宜章县人民法院护航营商环境走笔
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。走进宜章县人民法院（以下简称宜章县法院），这样一行标语引人注目。
这里，每一个人都是营商环境的“护航员”，每一件案件都是营商环境的试金石。
近年来，宜章县法院聚焦“公正与效率”工作主题，锚定“三高四新”美好蓝图，积极探索法治化营商环境优化路径，以法治之力护航辖区企业高质量发展。
“宜章县法院给公司可以提供高效、便捷、周到的服务。两年多来，我们深深感受到春天般的温暖。”宜章某新材料有限公司CEO深有体会。
在该公司办公楼大厅显眼处，贴着一张“企业走访联系卡”。上面，宜章县法院联系干警的姓名、电话列得清清楚楚。
“这是去年宜章县法院专门来贴的。有需要的时候，他们都在，我们直接打电话就能联系上。”该公司总经理说。不仅如此，宜章县法院还主动上门走访，现场解答涉法涉诉问题，提供专业法律培训，发放《企业法律风险防控提示手册》《企业法人常见法律风险温馨提示》……
在解决涉企纠纷上，宜章县法院同样“想深一层”，坚持“调解优先”原则，不仅充分运用诉调对接机制，更开辟了涉企纠纷绿色通道。
2021年4月13日，原告湖南某传媒有限公司与被告宜章某景区旅游开发有限公司签订《电梯广告发布合同》，原告根据合同约定发布了广告，已充分履行合同义务，但被告并未按约支付广告费。
在充分了解案件事实、争议焦点及当事人需求后，宜章县法院承办法官邀请本院特邀调解员组织双方当事人数次沟通调解，引导双方换位思考、互相体谅，展望后期双方合作的潜在机会，促使双方放下成见，成功签订调解协议。
宜章县法院已建立起以“人民调解员+特邀调解员+特邀调解组织+指导法官”为基础的“多元调解+速裁”模式，积极带领企业优先以调解方式解决纠纷。
“宜章县法院积极回应服务保障大局需求，逐渐完备机制保障、强化审判职能、创新服务举措，为辖区企业高水平质量的发展提供优质的司法服务和保障。”宜章县法院党组副书记、副院长肖敏说。
“感谢法院为我们所作的努力，让我们终于住进了幸福城。”3月，李某与几十名业主特意一起来到宜章县法院，表达谢意。
几年前，保盛公司因经营管理混乱导致非常严重亏损，不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务，保盛幸福城1000多名业主陷入了无房可住的困境。
面对1000多颗期盼的心，经过多次府院联动和上级法院指导，宜章县法院最终决定采用预重整方式对保盛公司做识别、挽救，特别抽调骨干，组成专业化审判团队。
“虽然保盛公司不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，但该公司具备拥有较好的市场开发资源及发展空间，且已争取到国家‘保交楼’资金，亦有企业表达投资意愿，具有重整价值和重整可行性。”他记得。
2021年4月，保盛公司向宜章县法院提出重整申请；同年5月，预重整程序启动。
通过府院联动机制，成功追回股东抽逃的资金9000多万元，依法核减高息、虚假债权12亿元，撤销非正常交易的网签购房合同256份，收回房产价值2.7亿元，并与多家承建企业签订《复工协议》，实现楼盘复工复建。
“不仅保住了企业资产，化解了金融风险，更稳定了民心。”该案审判长兼主审法官李运文说。
帮助这样的“病危”企业刮骨疗伤、破茧重生，只是宜章县法院高效办理破产案件的一个缩影。
宜章县法院在民事庭设立专业化破产审判团队，提升破产审判专业化水平，并严格按照《宜章县人民法院简单破产案件快速审理指引（试行）》《宜章县人民法院破产案件管理人考核办法（试行）》执行，破产程序的保护、救助、重整功能得以充分发挥。
同时，为解决无产可破企业启动费用垫付、破产管理人履职经费保障问题，确保困境企业依法有序退出市场，宜章县法院积极发挥府院联动机制优势，联合宜章县财政局，联合印发《关于宜章县企业破产援助资金管理办法（试行）》，设立破产援助资金池。破产援助资金的设立将有利于保障破产管理人依法履职，推动破产审判工作顺顺利利地进行，及时清洗整理无产可破的“僵尸企业”，营造良好的法治营商环境。
“多亏了法院，不然不知道我的补偿何时才能到位。”提起自己的亲身经历，李某感动不已。
几年前，李某在宜章一公司上班期间受伤，双方协商不成起诉至法院。2023年12月，郴州市中级人民法院判决该公司支付一次性伤残补助金、一次性工伤保险长期待遇等70余万元，但该公司经营不善，已被多个法院查封名下资产。
随后，经被执行人宜章某公司申请，宜章县法院将执行案件移送郴州市中级人民法院进行破产审查。通过“执破融合”，将多个法院查封的财产进行资源整合，使多个债权人的执行案件得到“一揽子”解决。同时，“执转破”也兼顾李某的优先顺位，使其合法权益得到充分保障。
如今，宜章县法院以“执破融合”助力“终本出清”，有效解决“执行失能”案件，全方面促进“执行合同”和“办理破产”指标双提升，不仅保护债权人利益，也为债务人提供了重生的良机。
“感谢法官尽心尽力为我们双方调解，让我们公司能继续经营。”湖南某生态环境公司的负责人如释重负。
此前，因湖南某生态环境公司未主动履行民事调解书中承诺支付的货款，广东某公司向宜章县法院申请强制执行。今年7月，宜章县法院立案执行并依法冻结了被执行人公司账户。
账户被冻结，让公司经营陷入困境。“能不能解冻银行卡，让企业能正常经营、融资贷款走出困境？”公司负责人的求助电话，让办案人员动容。
很快，宜章县法院办案人员从善意文明执行理念出发，联系申请执行人，于今年8月组织双方协调、促成和解，并于当天解除了被执行人公司的银行账户冻结。
法治是最好的营商环境。在办理涉企案件时，宜章县法院注重保障企业合法权益，把法治化营商环境建设作为践行司法为民宗旨、服务宜章经济社会高水平发展的重要结合点、切入点。
宜章县法院党组书记、院长刘思含表示：“宜章县法院将始终围绕经济社会高水平质量的发展大局，不停地改进革新举措，打好高效解纷、善意执行、精准服务等法治护航公司发展‘组合拳’，不断锤炼司法助企‘硬功夫’，全力当好优化营商环境法治‘护航人’。”
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